“我太想成为网红了”15岁少年“黑飞”沈阳机场？

近日，一段无人机违规飞入沈阳桃仙国际机场空域的视频引发关注。不久后，一名少年在社交平台自曝系此次恶意“黑飞”沈阳机场事件的当事人，并自称自己现在未满16岁，只要不犯重罪就“进不去”。2月22日，沈阳桃仙机场派出所回应称，日前确实有无人机侵入机场，目前正在调查当中。

据媒体报道，此前曾有ID为“飞行老行家”的用户被警方批评告诫。去年4月，大众网曾报道称，抖音用户“飞行老行家”系拥有4.4万粉丝的无人机视频拍摄者，资料显示其年龄为15岁，而他所拍摄的400余个视频中，有多次因操作不当或设备故障导致的无人机炸机情况发生。“飞行老行家”还经常在自家阳台操作无人机飞到附近学校，悬停、徘徊在操场活动的学生上方，为吸引学生注意，不断降低无人机的飞行高度。此外，针对“飞行老行家”的多次“黑飞”行为和不当言论，去年7月，济南市公安局高新分局治安大队也曾联合舜华路派出所，对他及其父母进行了严厉的批评告诫。

“黑飞”存在严重危害，未成年不是违法的挡箭牌

无人机飞行管理由民用航空管理部门、公安部门等单位负责综合管理。根据相关规定，未向国家飞行管制部门提出临时空域和飞行计划申请，或未按照批准的飞行计划实施的无人机违规飞行，均涉嫌违法违规。

该爱好者称，根据相关规定，国内空域分为禁飞区、限高区和普通区。其中，禁飞区禁止起飞；限高区限制120m飞行的最大高度；普通区驾驶7kg以下无人机无需报备，可以在500m以下飞，“涉事人在禁飞区起飞，飞行高度超过500m，且还是机场这样的重要地方，已经严重危害到公共安全。”

对于涉事者该承担什么样的责任，浙江伊莱律师事务所胡节生律师表示，无人机“黑飞”进机场事件属于扰乱机场秩序的行为，根据现《治安管理处罚法》第二十三的规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，可处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

此外，从情节上来看，若该“黑飞”行为引发了飞机无法降落、大面积延误等后果，或是该违法行为人在六个月内确曾因“黑飞”违法行为受过治安管理处罚的，则可根据《治安管理处罚法》第二十条规定的“有较严重后果”和“六个月内曾受过治安管理处罚”的情形，在处罚上从重处理。

“但在上述事件中，违法行为人如果系一名未满16周岁的未成年人，则需要根据其实际年龄来划分其所承担的责任大小和处罚轻重。”胡节生律师说，根据《治安管理处罚法》第二十一条规定，违反治安管理行为人已满十四周岁不满十六周岁，依法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。因此，在本次事件当中，公安机关有权依法对违法行为人做出警告、罚款，但并不会执行行政拘留。与此同时，公安机关还可以责令对该违法行为人的父母或者其他监护人加以管教，必要时依法进行专门矫治教育。

据了解，在沈阳机场遭无人机入侵事件发生后，不少网友曾质问过涉事者“飞行老行家”是否知道这样做的危险，以及是否对此感到后悔，但对方均未对此做出回应。“他从没认识到自己的错误，反而一直我行我素。”一名自称认识该名涉事者的飞友称，“飞行老行家”在圈里“黑飞”多时，但始终不曾悔改，还曾表示“黑飞”的下一站是威海，“他属于屡次违法，不能因为年纪就一再放过，希望有关部门能对他进行严厉处罚。”

对此胡节生律师表示，目前我国对未成年人的专门教育还不完善，一般还是限于公安机关对未成年人父母的责令管教，但未成年并不是违法犯罪者逃避法律责任的挡箭牌，“无人机‘黑飞’不仅影响了飞行安全、城市安全，也会对市民的生活造成影响，希望有关部门能够加强对未成年的管教，同时也希望《预防未成年人犯罪法》能够更细更具体的落实到位。”